【财新网】（见习记者 肖莹）中国已经开始研究制定禁售传统燃油汽车时间表。工信部副部长辛国斌9月9日在2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上致辞时透露上述信息。

　　此前，已经有包括荷兰、德国、法国和英国等多个国家公布禁售燃油车时间表，最为激进的是荷兰，其计划禁售时间是2025年。

　　中国节能减排压力巨大，对于新能源汽车扶持力度也超出其他国家。

　　辛国斌在致辞时称，截至2016年底，中国汽车保有量接近两亿辆，带来严峻的资源能源和和环境压力。中国政府承诺2030年碳排放达到峰值，一次能源比重达到20%，按照目前状况达标的难度仍然很大。

　　中国政府从2009年起，开始为新能源汽车提供财政补贴。但补贴政策对市场扭曲明显，2016年国家主管部门还展开大范围“骗补”核查，行业普遍认为财政补贴政策不可持续。按照目前计划，2019年开始财政补贴将逐步退坡，2020年之后则有望全面退出。

　　财政部经济建设司副司长宋秋玲在同一场合致辞时指出，目前新能源汽车财政补贴的退坡政策已经明确，在落实好现有政策的同时，财政部将积极配合工信部等部门加快建立新能源积分交易机制。确保财政补贴政策退出之后，新能源汽车扶持力度不会断档。

　　2016年9月，工信部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》（下称双积分政策），计划2018年实施，2018-2020年三个年度的新能源汽车汽车积分比例要求分别是8%、10%和12%。新能源积分不能在不同年度间结转。

　　该政策对新能源汽车扶持力度明显，为达到积分要求，已有数家存在达标压力的跨国公司与中国新能源汽车领先企业达成合资计划。长城汽车（601633.SH）也于7月份入股,河北御捷车业有限公司。

　　近期接近工信部的人士向财新记者确认，该政策计划延后一年实施，但仍需等待最终正式文件。

　　申万宏源认为，尽管新能源汽车积分政策延后一年实施，但鼓励新能源汽车趋势不变。同时，因平均油耗积分按计划实施，部分车企会加大生产新能源汽车来抵消平均油耗负积分。申万宏源测算，预计中国2018年至少生产75万辆新能源乘用车才可满足需求。

　　中国政府着手制定禁售传统燃油汽车时间表，亦显示出鼓励新能源汽车态度不变。■

　　附：其它国家、地区禁售燃油汽车时间表

　　2015年8月，美国加州空气资源委员会主席Mary Nichols称，加州可能将在2030年禁止传统燃油车上市销售。

　　2016年4月，荷兰劳工党（LabourPVdA）公开提案，要求从2025年开始禁止在荷兰本国销售传统的汽油和柴油汽车，从而确保在2025年之后所有新车都是新能源汽车。

　　2016年5月，根据挪威报纸《DagensNæringsliv》报道，挪威的四个主要政党一致同意从2025年起禁止燃油汽车销售，但这还不是最终的决定。

　　2016年10月，据德国《明镜周刊》报道，德国联邦参议院以多票通过了2030年后禁售传统内燃机汽车的提案。参议院建议德国立法者敦促其它欧盟成员国接受这一建议，2030年后只允许零排放汽车上路。

　　2017年6月，印度能源部门在一篇博文中表示，计划在2030年禁售燃油汽车，并且至2020年印度每年销售600至700万辆电动汽车。

　　2017年7月，法国能源部长尼古拉斯·霍洛（Nicolas Hulot）表示，为实现《巴黎协定》目标，法国计划从2040年开始，全面停止出售汽油车和柴油车。

　　2017年7月，英国政府宣布将于2040年起全面禁售汽油和柴油汽车，届时市场上只允许电动汽车等新能源环保车辆销售。英国环境、食品和农村事务部公布的解决道路污染计划显示，英国政府将确保2050年道路上不再有汽油和柴油车行驶。